4月11日至12日,公安部消防局在廣州市召開全國推進政府專職消防隊伍建設(shè)現(xiàn)場會,推廣廣東、浙江等地近年來發(fā)展政府專職消防隊伍的經(jīng)驗,提出了2015年至2017年全國政府專職消防隊伍發(fā)展的總體思路、目標任務(wù)和工作要求,部署“十二五”期間全國政府專職消防隊員、消防文員突破20萬人,到2017年,政府專職消防隊伍規(guī)模要達到25萬人,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的滅火救援網(wǎng)絡(luò),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
會議指出,經(jīng)過近年來的發(fā)展,全國政府專職消防隊伍已達17萬余人,在火災(zāi)防控方面發(fā)揮了積極作用。但是,人員身份不明確、工資待遇偏低、管理制度不健全、執(zhí)勤模式不適應(yīng)、職業(yè)化程度低等問題還比較普遍,“招不來、留不住”的現(xiàn)象還比較突出。各地消防部門必須切實增強新形勢、新常態(tài)下推動政府專職消防隊伍發(fā)展建設(shè)的責任感和緊迫感,徹底轉(zhuǎn)變完全依靠現(xiàn)役警力的“單打一”思路,堅持問題導向、改革思維,努力破解政府專職消防隊伍發(fā)展的體制機制性難題,為構(gòu)建中國特色消防力量體系、提高公共消防安全保障水平奠定堅實基礎(chǔ)。
會議強調(diào),政府專職消防隊伍是我國消防力量體系的重要組成部分,大力發(fā)展政府專職消防隊伍是彌補公安現(xiàn)役消防警力不足、填補鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防力量空白的有效途徑,是適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推進消防安全基本公共服務(wù)均等化的必然要求,也是構(gòu)建社會消防治理體系、提高社會消防治理能力的重要內(nèi)容,具有重大意義。各地區(qū)要深入貫徹消防法、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,牢牢抓住國家推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機遇,借鑒學習廣東等經(jīng)驗,通過大力推進消防隊站建設(shè)牽引政府專職消防隊伍發(fā)展,推動政府專職消防隊伍壯大規(guī)模。
會議要求,各地要科學確定城鄉(xiāng)消防站的建設(shè)規(guī)劃和完成時限,將政府專職消防隊伍與消防站建設(shè)同步推進。今年規(guī)劃新建設(shè)的消防站必須依靠發(fā)展政府專職消防隊伍,做到三個百分之百:100%補齊現(xiàn)有執(zhí)勤力量缺口,100%的閑置消防站投入執(zhí)勤,100%的新建消防站竣工驗收后同步入駐執(zhí)勤力量。會議要求各地要突出政府專職消防隊伍的“公益屬性”,促請地方編制部門依法將政府專職消防隊核定為事業(yè)單位;要突出專職消防隊員工作危險性高、強度大、執(zhí)勤時間長的特點,建立與之相適應(yīng)的工資待遇標準和常態(tài)化增長機制,確保專職消防隊員的收入高于當?shù)爻擎?zhèn)在崗職工或事業(yè)單位人員平均水平;要堅持職業(yè)化發(fā)展方向,建立完善政府專職消防人員的等級化管理制度,實行定崗定級和績效考核,暢通上升發(fā)展的通道,采取輪班值班、職業(yè)制與志愿制相結(jié)合等靈活多樣的執(zhí)勤模式,以職業(yè)化建設(shè)促進規(guī)范化管理,以規(guī)范化管理促進戰(zhàn)斗力提升。
會議還部署了2015年防火工作,并對2014年度國務(wù)院消防工作考核的準備工作等事項進行了部署。
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